韩国发展重化产业的标志是1973年提出的《重工业和化学工业发展规划》。同年，韩国制定了《国家投资资金法》，以优惠的利率为大型投资项目提供资金。钢铁、造船、石化等7个战略产业得到重点支持，贷款的时间一般为8～10年。通过政策扶持，到20世纪80年代初，韩国的重化产业已经取得了明显进展。不过，由于产业政策向重工业过度倾斜，韩国出现了轻、重产业二元化的问题。同时，随着韩国经济发展的逐步成熟，其国内要求政府减少对经济的直接干预